Oba hojalygy materiallary bazaryny açan Hytaýyň iň irki welaýaty, pestisidleriň lomaý franşiza ulgamyny ornaşdyran ilkinji welaýat, pestisidleriň önüm belgilemegi we kodlaşdyrylmagyny amala aşyran ilkinji welaýat, pestisidleri dolandyrmagyň täze tendensiýasy hemişe üýtgeýär. milli oba hojalygy materiallary pudagynyň, esasanam Hainan pestisid bazaryndaky işewürleriň giň ýerleşişiniň ünsüni özüne çekdi.
2024-nji ýylyň 25-nji martynda Haýnan erkin söwda portunyň adalatly bäsleşigi baradaky Düzgünnamanyň we 2023-nji ýylyň 1-nji oktýabryndan güýje giren Haýnan ýörite ykdysady zolagynda pestisidleri dolandyrmak düzgünleriniň degişli düzgünlerini durmuşa geçirmek üçin Hainan welaýatynyň hökümeti, Haýnan ýörite ykdysady zolagynda pestisidleriň lomaý we bölekleýin ulanylmagyny dolandyrmak boýunça çäreleri ýatyrmak kararyna geldi.
Bu, şeýle hem, Haýnanda pestisidleri dolandyrmagyň ep-esli ädim ätjekdigini, bazaryň hasam gowşadyljakdygyny we 8 adamyň monopoliýa ýagdaýynyň bardygyny (2023-nji ýylyň 1-nji oktýabryna çenli 8 sany pestisid lomaý kärhanasy, 1638 pestisid bölek kärhanasy we 298 çäklendirilen) Haýnan welaýatynda pestisid kärhanalary) resmi taýdan bozular.Täze agdyklyk nusgasyna, täze göwrüme öwrüldi: ses kanallary, ses bahalary, ses hyzmatlary.
2023 “täze düzgünler” durmuşa geçirildi
Haýnan ýörite ykdysady zolagynda pestisidleriň lomaý we bölekleýin ulanylmagyny dolandyrmak boýunça çäreler ýatyrylmazdan ozal, Haýnan ýörite ykdysady zolagynda pestisidleri dolandyrmak baradaky düzgünler (mundan beýläk “Düzgünnamalar”) durmuşa geçirildi. 2023-nji ýylyň 1-nji oktýabrynda.
“Indi pestisidleriň lomaý we bölek satuw amallaryny tapawutlandyrmaň, pestisidleriň ulanylyşynyň bahasyny arzanlatmaň we degişlilikde pestisidleriň lomaý kärhanalaryny we bölek satyjylaryny teklip edip, pestisidleri dolandyrmagyň çykdajylaryny arzanlatmaň we dolandyryş ulgamyny durmuşa geçiriň. pestisidleri dolandyrmagyň milli ygtyýarnamasyna laýyk gelýär ... ”
Bu, esasan, tutuş oba hojalygyna gowy habar getirdi, şonuň üçin resminama pestisid öndürijileriniň köpüsi tarapyndan ykrar edildi we öwüldi.Sebäbi bu, Haýnan pestisid bazaryndaky amalda 2 milliard ýuandan gowrak bazar kuwwatynyň gowşadyljakdygyny, uly üýtgeşmeleriň we mümkinçilikleriň täze tapgyryna çykjakdygyny aňladýar.
Pestisidleri öndürmek, daşamak, saklamak, dolandyrmak we ulanmak üçin 2017-nji ýyldaky 60-dan 2017-nji ýyldaky wersiýasyndan 26-a çenli üýtgedilen “birnäçe düzgün” “ownuk kesiş, gysga çalt ruh” kanunlaryny kabul edýär. görnükli meseleleriň, maksatly düzedişleriň prosesi.
Şolaryň arasynda iň esasy wakalardan biri pestisidleriň lomaý franşiza ulgamynyň ýatyrylmagydyr.
Şeýlelik bilen, ýarym ýyla golaý wagt bäri durmuşa geçirilýän “täze düzgünleriň” esasy mazmuny we esasy pursatlary haýsylar, Haýnan pestisidler bazaryndaky öndürijileri we ýerli pestisid operatorlaryny has düşnükli etmek üçin täzeden gözden geçireris we täzeden gözden geçireris. täze düzgünlere düşünmek we bilmek, öz ýerleşişini we iş strategiýalaryny has gowy ugrukdyrmak we sazlamak, wagtyň üýtgemegi bilen käbir täze mümkinçiliklerden peýdalanmak.
Pestisidleriň lomaý franşiza ulgamy resmi taýdan ýatyryldy
“Birnäçe düzgün” erkin söwda portlarynyň adalatly bäsdeşlik düzgünlerini standartlaşdyrýar, pestisidleri dolandyrmagyň asyl ulgamyny üýtgedýär, çeşmeden bikanun iş alyp barşyna gözegçilik edýär we pestisid bazaryndaky oýunçylaryň bäsleşige adalatly gatnaşmagyny üpjün edýär.
Birinjisi, pestisidleriň lomaý franşiza ulgamyny ýatyrmak, pestisidleriň lomaý we bölek amallaryny tapawutlandyrmazlyk we pestisidleriň bahasyny arzanlatmak.Şoňa laýyklykda pestisidleriň lomaý kärhanalary we pestisidleri bölekleýin satýanlar, pestisidleriň iş çykdajylaryny azaltmak üçin söwda teklipleri bilen kesgitlenmeýärler.
Ikinjisi, milli pestisidler bilen iş salyşmak ygtyýarnamasy bilen baglanyşykly dolandyryş ulgamyny ornaşdyrmakdyr we ökde pestisid operatorlary işleriniň ýerleşýän şäherleri, etraplary we awtonom etraplaryndaky halk hökümetleriniň ygtyýarly oba hojalygy we oba bölümlerine gönüden-göni ýüz tutup bilerler. pestisid biznes ygtyýarnamalary.
Aslynda, 1997-nji ýyldan başlap, Hainan welaýaty ýurtda ilkinji bolup pestisidlere ygtyýarnama ulgamyny girizip, pestisidler bazaryny açdy we 2005-nji ýylda “Haýnan ýörite ykdysady zolagynda pestisidleri dolandyrmak boýunça birnäçe düzgünnama” boldy. çykaryldy, bu reformany düzgünler görnüşinde kesgitledi.
2010-njy ýylyň iýul aýynda Hainan welaýat halk kongresi, Hainan welaýatynda pestisidleriň lomaý franşiza ulgamyny döredip, täze seredilen "Haýnan ýörite ykdysady zolagynda pestisidleri dolandyrmak boýunça birnäçe düzgünnama" yglan etdi.2011-nji ýylyň aprelinde Hainan welaýat hökümeti “Hainan welaýatynda pestisidleriň lomaý we bölekleýin lisenziýasyny dolandyrmagyň çäreleri” çykardy, 2013-nji ýyla çenli Haýnan welaýatynda diňe 2-3 sany pestisid lomaý kärhanasynyň boljakdygyny göz öňünde tutýar. hasaba alnan maýasy 100 million ýuandan gowrak;Welaýatda 18 şäher we etrap sebit paýlaýyş merkezi bar;Hasaba alnan maýasy 1 million ýuandan az bolmadyk her şäherçede 205 töweregi bölek kärhanasy bar we şäherler we etraplar oba hojalygynyň ösüş ýagdaýyna, döwlet eýeçiligindäki fermalaryň ýerleşişine görä degişli düzedişler girizip bilerler. we ulag şertleri.2012-nji ýylda Hainan pestisidleri bölekleýin satmak üçin ygtyýarnamalaryň birinji tapgyryny berdi, bu Haýnanda pestisidleri dolandyrmak ulgamyny özgertmekde ep-esli öňe gidişligi görkezýär we öndürijileriň diňe tendere çagyrylan lomaý satyjylar bilen hyzmatdaşlykda Haýnanda pestisid önümlerini satyp biljekdigini aňladýar. hökümet.
“Birnäçe düzgün” pestisidleri dolandyrmagyň mehanizmini optimallaşdyrýar, pestisidleriň lomaý söwda franşiza ulgamyny ýatyrýar, pestisidleriň lomaý we bölek satuw amallaryny tapawutlandyrmaýar, pestisidleriň ulanylyşynyň bahasyny arzanlatmaýar we degişlilikde pestisidleriň lomaý kärhanalarynyň we pestisid bölek satyjylarynyň ýoluny kesgitlemeýär. pestisidleri dolandyrmagyň çykdajylaryny azaltmak üçin söwda etmek arkaly.Pestisidler bilen meşgullanmak boýunça milli ygtyýarnama dolandyryş ulgamyny ornaşdyrmak, pestisidleri ökde hünärmenler pestisidler bilen işlemek üçin ygtyýarnama almak üçin şäher, etrap, awtonom etrap häkimligine we oba häkimligine gönüden-göni ýüz tutup bilerler.
Haýnan welaýat oba hojalygy we oba işleri müdirliginiň degişli edarasynyň işgärleri: Bu, Haýnandaky pestisid syýasatynyň milli ülňülere laýyk geljekdigini, lomaý we bölek satuwlaryň arasynda tapawudyň ýokdugyny we ýokdugyny aýtdy. bellik etmeli;Pestisidleriň lomaý franşiza ulgamynyň ýatyrylmagy, pestisid önümleriniň ada girmek üçin has erkindigini aňladýar, önümler laýyk we amal ýerine ýetirilse, adany ýazga almagyň we tassyklamagyň zerurlygy ýok.
25-nji martda Hainan welaýatynyň halk hökümeti “Hainan ýörite ykdysady zolagy pestisidleriň lomaý we bölekleýin ygtyýarly dolandyryş dolandyryş çäreleri” (Qiongfu [2017] No. 25) ýatyrmak kararyna geldi, bu geljekde materik kärhanalarynyň resmi taýdan hyzmatdaşlyk edip biljekdigini aňladýar. düzgünlere laýyklykda adadaky kärhanalar bilen, pestisid öndürijiler we operatorlar has köp saýlaw ederler.
Senagat çeşmelerine görä, pestisidleriň lomaý franşiza ulgamy resmi taýdan ýatyrylansoň, Hainana girýän kärhanalar has köp bolar, önümiň degişli bahalary arzanladylar we Haýnanyň miwe we gök önüm öndürijileri üçin has köp saýlaw gowy bolar.
Biopestisidler geljegi uludyr
Düzgünnamanyň 4-nji maddasynda etrap derejesinden ýa-da ondan ýokary halk hökümetleriniň, degişli düzgünlere laýyklykda howpsuz we täsirli pestisidleri ulanýanlara ýa-da keselleriň öňüni almak we gözegçilikde saklamak üçin biologiki, fiziki we beýleki tehnologiýalary ulanýanlara höweslendiriş we subsidiýalar berjekdigi we zyýan berijiler.Pestisid öndürijileri we operatorlary, oba hojalygynyň ylmy gözleg institutlaryny, hünär kollejlerini we uniwersitetlerini, ýöriteleşdirilen kesellere we zyýankeşlere garşy göreş guramalaryny, oba hojalygynyň hünärmenleri we tehniki birleşiklerini we beýleki jemgyýetçilik guramalaryny pestisid ulanyjylary üçin tehniki okuw, ýolbelet we hyzmatlar bermäge höweslendiriň.
Bu, Haýnan bazarynda biopestisidleriň geljegini aňladýar.
Häzirki wagtda biopestisidler esasan miwe we gök önümler bilen aňladylýan nagt ekinlerde ulanylýar, Haýnan Hytaýda miwe we gök ekin baýlyklaryna baý uly welaýat.
2023-nji ýylda Hainan welaýatynyň milli ykdysady we durmuş ösüşiniň statistika býulletenine görä, 2022-nji ýyla çenli Haýnan welaýatynda gök önümleriň (gök gawunlaryny goşmak bilen) hasyl meýdany 4,017 million mu, önümi 6.0543 million tonna bolar;Miwe hasylynyň meýdany 3,2630 million mu, önümi 5,6347 million tonna boldy.
Soňky ýyllarda kepjebaş, şire, göwrümli mör-möjekler we ak guş ýaly çydamly buglaryň zyýany ýylsaýyn artýar we gözegçilik ýagdaýy çynlakaý.Pestisidleriň ulanylyşyny azaltmak we netijeliligi ýokarlandyrmak we gök oba hojalygyny ösdürmek fonunda Hainan “ýaşyl öňüni almak we gözegçilik” ideýasyny durmuşa geçirýär.Biopestisidler we ýokary netijelilik we pes zäherli himiki pestisidleriň utgaşdyrylmagy arkaly Hainan, fiziki keselleriň we zyýankeşlere garşy göreş tehnologiýasynyň öňüni alyş we gözegçilik usullaryny, ösümliklere garşy immunitet tehnologiýasyny, biopestisidlere gözegçilik tehnologiýasyny we ýokary netijelilik we pes zäherli pestisid gözegçiligini birleşdirdi. tehnologiýasy.Himiki pestisidleriň mukdaryny azaltmak we ekinleriň hilini ýokarlandyrmak maksadyna ýetmek üçin öňüni alyş we gözegçilik wagtyny netijeli uzaldyp, ulanylyş ýygylygyny azaldyp biler.
Mysal üçin, Hainan pestisid bölümi daýhanlara suwuk Metaria anisopliae we 5,7% Metaria duzuny suwuklykdan 2000 esse köpeltmegi, insektisidden başga-da, ýumurtga, ulular we ýumurtga gözegçiligini ýokarlandyrmagy maslahat berýär. dolandyryş effektini uzaltmak we ulanmagyň ýygylygyny tygşytlamak üçin wagt.
Biopestisidleriň Haýnan miwe we gök önümler bazarynda giňden ýaýramagy we ulanylyş perspektiwalary bar diýip çaklamak mümkin.
Gadagan edilen pestisidleri öndürmek we ulanmak has berk gözegçilikde saklanar
Sebitdäki kynçylyklar sebäpli Haýnanda pestisidleriň çäklendirilmegi materikdäkilara garanyňda has berkdi.2021-nji ýylyň 4-nji martynda Haýnan welaýat oba hojalygy we oba hojalygy müdirligi “Haýnan ýörite ykdysady zolagynda pestisidleri gadagan edilen önümçilik, daşamak, saklamak, satmak we ulanmak sanawy” (2021-nji ýylda täzeden seredilen wersiýa) çykardy.Bildirişde oba hojalygy we oba hojalygy ministrligi tarapyndan düzülen gadagan pestisidleriň sanawyndan ýedi sany gadagan pestisid bar.Olaryň arasynda fenwalerat, butiril gidrazin (bijo), hlorpirifos, triazofos, flufenamid satmak we ulanmak düýbünden gadagan.
Düzgünnamanyň 3-nji maddasynda Haýnan ýörite ykdysady zolagynda ýokary zäherli we ýokary zäherli maddalary öz içine alýan pestisidleri öndürmek, daşamak, saklamak, ulanmak we ulanmak gadagandyr.Aýratyn zerurlyklar sebäpli ýokary zäherli ýa-da ýokary zäherli maddalary öz içine alýan pestisidleri öndürmek ýa-da ulanmak hakykatdanam zerur bolan halatynda welaýat häkimliginiň oba hojalygy we oba işleri ygtyýarly bölüminden rugsat almaly;kanunlara laýyklykda Döwlet Geňeşiniň ygtyýarly oba hojalygy we oba işleri bölüminden tassyknama alnanda, onuň düzgünleri berjaý edilýär.Welaýat halkynyň hökümetiniň ygtyýarly oba hojalygy we oba işleri bölümi köpçülige neşir etmeli we pestisidleriň görnüşleriniň katalogyny we pestisidleri öndürmek, ulanmak we ulanmak höweslendirilýän, çäklendirilen we gadagan edilen çäklerini çap etmeli we ýaýratmaly. Döwlet we ýörite ykdysady zolaklar, ony pestisidler bilen işleýän ýerlere we obanyň (ýaşaýjy) halk komitetiniň iş ýerlerine ýerleşdiriň.Theagny, gadagan edilen ulanyş sanawynyň bu böleginde henizem Haýnan ýörite zolagyna tabyn edilýär.
Hiç hili erkinlik ýok, onlaýn söwda pestisid ulgamy has ygtybarly
Pestisidleriň lomaý franşiza ulgamynyň ýatyrylmagy, adadaky pestisidleriň satuwynyň we dolandyrylmagynyň mugtdygyny, ýöne erkinligiň düýbünden erkinlik däldigini aňladýar.
“Birnäçe düzgüniň” 8-nji maddasy pestisidleriň dolanyşygyndaky täze ýagdaýa, täze formatlara we täze talaplara uýgunlaşmak üçin neşe serişdelerini dolandyrmak ulgamyny hasam kämilleşdirýär.Ilki bilen, pestisidleri öndürýänleriň we operatorlaryň elektron ýazgysyny durmuşa geçirmegi, pestisidleriň maglumat dolandyryş platformasy, pestisidleriň çeşmesini we barjak ýerini yzarlamak üçin pestisidleri satyn almak we satmak baradaky maglumatlary doly we dogry ýazga geçirmeli.Ikinjisi, pestisidleri onlaýn satyn almak we satmak ulgamyny döretmek we kämilleşdirmek, pestisidleri onlaýn satmagyň pestisidleri dolandyrmagyň degişli düzgünlerine laýyk gelmelidigini aýdyňlaşdyrmak.Üçünjisi, pestisidleriň mahabatynyň gözden geçiriş bölümini düşündirmek, pestisidleriň mahabatynyň şäher, etrap we awtonom etrap oba hojalygy we oba häkimiýetleri tarapyndan goýberilmezden ozal gözden geçirilmelidigini we gözden geçirilmezden goýberilmejekdigini kesgitleýär.
Pestisidleriň elektron söwdasy täze bir nagyş açýar
“Käbir düzgünler” çykmazdan ozal, Hainana girýän ähli pestisid önümleri lomaý söwda bolup bilmez we pestisidleriň elektron söwdasy barada aýdyp bolmaz.
Şeýle-de bolsa, “Birnäçe düzgüniň” 10-njy maddasynda internet we beýleki maglumat torlary arkaly pestisid söwdasy bilen meşgullanýanlaryň kanuna laýyklykda pestisid biznes ygtyýarnamalaryny almalydygy we iş ygtyýarnamalaryny, pestisidler üçin iş ygtyýarnamalaryny we beýleki maglumatlary ýaýratmagyny dowam etdirmelidigi görkezilýär. web sahypasynyň baş sahypasynda ýa-da işleriniň esasy sahypasynda görnükli ýagdaýda iş amallary bilen baglanyşykly hakyky maglumatlar.Wagtynda täzelenmeli.
Bu, şeýle hem, düýbünden gadagan edilen pestisidleriň elektron söwdasynyň ýagdaýy açandygyny we 2023-nji ýylyň 1-nji oktýabryndan soň Haýnan bazaryna girip biljekdigini aňladýar. Şeýle-de bolsa, “Birnäçe düzgüniň” bölümleriň we şahsyýetleriň talap edýändigini bellemelidiris. pestisidleri internet arkaly satyn alýanlar hakyky we täsirli satyn alyş maglumatlary bermeli.Emma munuň ähmiýeti ýok, sebäbi häzirki wagtda degişli elektron söwda platformasynyň geleşiginiň iki tarapy hem hakyky ady hasaba almak ýa-da hasaba almak.
Oba hojalygyny üpjün edijiler tehnologiki özgerişlerde gowy iş etmeli
2023-nji ýylyň 1-nji oktýabrynda “Käbir düzgünler” durmuşa geçirilenden soň, Haýnandaky pestisidler bazary milli pestisidler bilen işlemek ygtyýarnamasy, ýagny bitewi bazar bilen baglanyşykly dolandyryş ulgamyny durmuşa geçirendigini aňladýar.“Hainan Economicörite Ykdysady Zolak Pestisidleriň lomaý we bölekleýin lisenziýa dolandyryş dolandyryş çäreleri” resmi taýdan ýatyrylmagy bilen birlikde, bitewi uly bazarda, Haýnanda pestisidleriň bahasynyň bazar tarapyndan has kesgitlenjekdigini aňladýar.
Şübhesiz, indiki, üýtgeşmeleriň ösmegi bilen, Haýnanda pestisid bazarynyň üýtgedilmegi çaltlaşar we içki göwrüme: ses kanallary, ses bahalary, ses hyzmatlary.
Önümçiligiň içerki işgärleri, “8 adam” monopoliýa nusgasy bozulandan soň, Haýnanda pestisid lomaý satyjylaryň we bölek satuw dükanlarynyň sanynyň kem-kemden köpeljekdigini, satyn alyş çeşmeleriniň köpeljekdigini we satyn alyş çykdajylarynyň şoňa görä azaljakdygyny aýtdylar;Önümleriň we önümleriň aýratynlyklary hem ep-esli artar we kiçi we orta lomaý satyjylar, bölek satyjylar we daýhanlar üçin pestisid önümlerini satyn almak üçin saýlama meýdançasy artar we daýhanlar üçin dermanlaryň bahasy şoňa görä azalýar.Agentleriň bäsdeşligi güýçlenýär, ýok edilmek ýa-da üýtgetmek bilen ýüzbe-ýüz bolýar;Oba hojalygynyň satuw kanallary has gysga bolar, öndürijiler gönüden-göni terminala / daýhanlara dilerden has köp baryp bilerler;Elbetde, bazar bäsleşigi hasam gyzdyrylar, baha söweşi has ýitileşer.Esasanam Haýnandaky distribýutorlar we satyjylar üçin esasy bäsdeşlik ukyplylygy önüm çeşmelerinden tehniki hyzmatlaryň ugruna, dükanda önüm satmakdan tehnologiýa we hyzmatlary satmaga geçmeli we tehniki hyzmatlara öwrülmegiň gutulgysyz tendensiýasydyr üpjün ediji.
Iş wagty: 22-2024-nji aprel